电白五措并举抓好农业综合开发

   在上级主管部门的大力支持下，电白区2015年投入财政资金1980万元，开展大规模的高标准农田建设项目2.07万亩，涉及5个镇9个村委会，受益人口4.22万人。项目区形成“田成方，路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的格局，改善了农业生产条件和生态环境，提高了农业综合生产能力，促进了农业结构调整，减少了生产成本，增加了农民收入，有力推进社会主义新农村建设。
　　加大宣传，营造氛围。高度注重农业综合开发项目建设的宣传发动工作，从项目规划到实施，开展形式多样宣传活动，宣传农业综合开发的各项政策和重要意义，做到家喻户晓，深入人心，从而积极配合做好项目规划和设计工作，从“要我做”转变为“我要做”，积极投身农综建设，按照规划主动调整土地、清除杂竹杂木、拆除旧屋围墙，自觉完成投工投劳和自筹任务。
　　统筹兼顾，规模开发。在规划过程中，聘请有资质的设计单位进行工程规划设计，充分尊重群众的意见，集思广益。坚持按照灌区和流域，以蔬菜、粮食主产区为重点，集中投入、统筹兼顾、统一规划、连片开发，即突出以改造项目区的中低产田为主攻方向，采取水利、农业、科技等配套措施，实行山水田林路村综合治理，把治水、增肥、改土等有机结合起来，加强蓄水、引水、排水、灌水等水利工程建设，开挖疏浚渠道，配套建设桥、涵、闸等渠系建筑物，蓄水引水，保证项目区农业生产发展的需要，确保开发一片、成功一片、受益一片。通过实施农业综合开发，全区新增灌溉面积0.13万亩、除涝面积0.07万亩、节水灌溉面积1万亩，改善灌溉面积1.36万亩、除涝面积0.11万亩，年节约水量200万立方米，扩大良种种植面积0.45万亩，新增粮食生产能力207万公斤、油料生产能力9.9万公斤、蔬菜生产能力1047万公斤。
　　规范资金，确保专用。按照国家农业综合开发项目建设项目资金管理办法和有关规定，加强对资金的管理和监控，做到资金管理规范化、制度化。配备专职财务人员，做到专人管理；实行区级报账制，设立农业综合开发专门帐户，做到专户管理、专帐核算；对每一笔工程进度款的划拨都严格按程序审批，及时拨付资金，确保工程顺利进行。工程竣工后，组织各有关部门对工程进行实地验收，工程决算经区投资审核中心审核后才办理竣工决算手续，防止挪用和挤占资金，确保专款专用。
　　加强管理，确保质量。一是项目建设实行公示制。充分发挥农民群众对项目建设的知情权、参与权、监督权，将项目的建设内容、数量标准、投资规模以及施工、监理单位的情况在项目区进行公示，接受群众和社会监督。二是实行公开招投标制。三是项目建设做到“五有”。即施工前按有关规定编制工程预算，并经区投资审核中心核定，有合同，竣工有验收，有结算，有审计报告。四是工程实行监理制和项目法人制。五是严把质量关。在项目实施时，严格按设计要求施工，高标准建设。
　　落实管护，及时归档。项目竣工后，为了加强工程管理，及时移交，指导受益村委会及时建立管护制度，制定乡规民约，成立管护机构，配备专职管护人员。坚持“谁受益谁管护，以工程养工程”的原则，保证工程正常运行，长期发挥效益。